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title: 国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）快速指南
description: 本博客主要内容有，国际航空碳抵消和减排计划（Corsia）覆盖的航线，实施的阶段，目前所覆盖的国家和地区，航空公司实施CORSIA采取的步骤，CORSIA合格减排单位（EEU）的条件以及满足第一阶段（2024-2026）EEU的条件。
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# 国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）快速指南

 2 min read • Nov 18, 2025 10:45:20 PM • Written by: Chao Huang

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CDP国际航空碳抵消和减排计划 (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation，CORSIA) 是联合国下属机构国际民用航空组织(ICAO) 发起的一项全球性倡议，该计划旨在将国际航班的二氧化碳排放量稳定在2019年的基准值。国际民用航空组织根据《巴黎协定》要求制定了到2050年实现净零排放的宏伟目标，CORSIA是该计划一部分，其他还包含可持续航空燃料 (SAFs），运营改善，航空技术进步等。

![1](https://www.gurucarbon.com/hs-fs/hubfs/1.png?width=1586&height=868&name=1.png)

CORSIA目标是促使航空公司实施更多技术和运营方面的改进，并推动可持续航空燃料（SAF）的使用，从而减少排放，而最受瞩目的是其依靠碳市场来抵消超出基准线的排放量。

国内航班的排放量属于《巴黎协定》中各国“国家自主贡献”（NDC）的范畴，这些排放数据会被纳入各国的温室气体排放清单，并受国内政策和措施的约束。而国际航班的排放并未包含在各国的国家减排计划之中，而这正是CORSIA发挥作用的地方，因此CORSIA覆盖了绝大多数的国际航线。![3](https://www.gurucarbon.com/hs-fs/hubfs/3.png?width=1586&height=874&name=3.png)

2021-2023年试点阶段的基准值最初是2019年和2020年排放量的平均值，后来由于2020年因疫情导致排放量大幅下降，该基准值被调整为仅以2019年的数据为准。

从2024年到2035年（第一阶段和第二阶段），基准排放量设定为2019年排放量的85%。

![2](https://www.gurucarbon.com/hs-fs/hubfs/2.png?width=1596&height=872&name=2.png)

截至2026年，共有130个成员国参与了CORSIA计划，到2027年，包括中国、俄罗斯、印度、巴西和埃塞俄比亚也将加入。而最不发达国家、小岛国家、内陆发展中国家和低航空活动国家可以豁免，每年国际航班碳排放量低于10,000吨航空公司，人道主义、医疗和消防救援行动也都豁免。

![4](https://www.gurucarbon.com/hs-fs/hubfs/4.png?width=1600&height=869&name=4.png)

CORSIA的实施包含三个主要步骤，具体包括MRV、使用合格的燃料和使用合格的排放单位（EEUs），每个步骤都有其自身的合格要求和时间表，将这一过程处理得当对于合规性和可信度至关重要。

![7](https://www.gurucarbon.com/hs-fs/hubfs/7.png?width=1612&height=868&name=7.png)

CORSIA设定了国际航空排放量如何进行抵消及核算的框架，然而，它并不创造碳信用，而是依靠现有的独立碳抵消标准来生成排放单位（EEU）供航空公司购买和注销。

国际民航组织通过技术咨询委员会（TAB）对各种碳抵消标准及其基础标准，对照严格的EEU资格标准进行严格评估，要获得批准，排放单位必须满足额外性、真实、可量化、清晰透明的证据链、永久性、减少泄露、不重复计算和不对环境和当地社区产生危害共8条件。

![6](https://www.gurucarbon.com/hs-fs/hubfs/6.png?width=1604&height=879&name=6.png)  
要成为CORSIA第一阶段（2024-2026）的合格排放单位，必须依据《巴黎协定》第6条的规定生成碳信用，并满足以下5条件：（1）经黄金标准，Verra，GCC，CAR和ART标准开发（2）计入期开始于2016年1月1日后（3）减排量产生自2021-2026年（4）不重复计算和申报（5）2028年1月31日前（或收到通知60天内）注销。

![5](https://www.gurucarbon.com/hs-fs/hubfs/5.png?width=1595&height=874&name=5.png)

一个重要问题是EEU的供需缺口。

目前可用于满足航空公司义务的碳信用极其有限，据业内估计，在强制实施阶段，大约需要15亿个EEU，这意味着如果要按时完成，供应量必须大幅增加。 

国际航空运输协会（IATA）呼吁碳减排项目东道国（主要位于非洲、南美洲和东南亚）各国政府签发授权书（LoA），以便航空公司能够购买EEU。

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###### Chao Huang

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